Гостевая книга

Скоро уже 5 лет, как мы получили земельные участки по программе господдеожки многодетных семей, а кто нам будет подводить коммуникации Ставропольский район или село Подстепки, они между собой договлоться не могут, как нам быть, там даже дорог никаких нет? Уже подключили суды, в том числе и апелляционный.