Самарское УФАС нашло нарушения в закупке филиала РЖД

Самарское УФАС России признало частично обоснованной жалобу хозяйствующего субъекта на действия филиала ОАО «РЖД» — Куйбышевской дирекции моторвагонного подвижного состава при проведении аукциона среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

Комиссия установила, что заказчик указал в документации два разных значения начальной цены договора — с учётом и без учёта НДС. По мнению антимонопольного органа, это вводит участников в заблуждение и нарушает основные принципы закупок: равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции.

«Комиссия установила, что заказчик указал два разных значения начальной цены договора в документации — с учётом и без учёта НДС. Это вводит участников в заблуждение и нарушает п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 5 ч. 9, 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ», — сказано на сайте надзорного органа.

УФАС подчеркнул, что начальная максимальная цена договора должна быть единой для всех участников независимо от применяемой ими системы налогообложения. Ссылки заказчика на раздельный учёт расходов на закупку и налоги не были признаны достаточным основанием для установления двух разных цен. При этом довод заявителя о неясности работ признан необоснованным: заказчик дал разъяснения и предложил выехать на объект для обследования, однако доказательств того, что заявитель воспользовался этой возможностью, не представлено.

Поскольку по итогам аукциона поступила одна заявка и договор с единственным участником не заключался, предписание заказчику не выдано.